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Question écrite concernant l'estimation des rénovations nécessaires pour les logements bruxellois

de
Françoise De Smedt
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°1666)

 
Date de réception: 07/02/2024 Date de publication: 19/03/2024
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 19/03/2024
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
21/02/2024 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    En 2033, tous les logements bruxellois devront obtenir une PEB de classe E minimum, puisque les passoires énergétiques F et G devront avoir disparu.

En 2045, tous les logements bruxellois devront obtenir une PEB de classe C minimum, puisque les logements à la PEB D et E devront également avoir disparu.

Nous aimerions dès lors connaître vos estimations des différents types de rénovation, des profils de propriétaires concernés et de la main-d'œuvre nécessaire pour atteindre ces objectifs.

  • Quels sont les calculs, études ou statistiques sur lesquels vous vous êtes basés pour estimer, à l’échelle de la Région, l’ampleur des travaux de rénovation (toiture, double vitrage, chauffage, isolation, etc) qui seront nécessaires d’ici à 2033 puis 2045 ?

  • Combien d’unités de logement sont concernées par ces deux étapes ? Combien de maisons ont un toit pas ou mal isolé? Combien de maisons nécessitent une rénovation de fenêtres et/ou chauffage ? Quelle est la ventilation par commune ?

  • Parmi les propriétaires de ces logements, combien sont au CPAS ? Combien ont le statut BIM ?

  • Selon vos estimations, combien d’ouvriers devront-ils être formés pour soutenir le rythme des rénovations ? Combien d’ouvriers sont-ils déjà suffisamment formés ? De combien est le délai d’attente moyen actuel pour qu’un citoyen trouve et puisse lancer un entrepreneur dans les travaux ? Quels sont les budgets prévus pour 2024 dans le cadre de vos compétences pour le soutien à leur formation ?

 
 
Réponse    1.
Depuis quelques années, l’ensemble des données des certificats PEB réalisés est sauvegardé dans une base de donnée. Cette base de donnée est ensuite intégrée dans un outil de reporting et de statistique, ce qui permet plus aisément d’analyser les informations issues des certificats PEB.
En date du 27/02, cet outil intégre les informations de 376.945 certificats PEB, ce qui représente 62,22% du parc de logement bruxellois.
2.
Une analyse statistique portant sur 169.000 certificats PEB de classe F et G émis à Bruxelles depuis 2019 révèle que pour 54% des logements, une seule étape de travaux, est suffisante pour répondre à l’exigence 2033. Pour la grande majorité des logements (83%), une ou deux étapes, principalement axées sur l'isolation de la toiture et le remplacement du chauffage, seront suffisantes pour respecter les exigences fixées en 2033.

Un rapport statistique de la certification PEB est actualisé et publié chaque année sur le site de Bruxelles Environnement et permet de retrouver la majorité des informations demandées :
·
Rapport statistiques 2022 (.pdf)
Les informations relatives à la ventilation par commune sont par ailleurs déjà disponibles dans la réponse communiquée cette année à la question parlementaire écrite n°1650 .
3.
Nous n’avons pas accès aux données exactes du nombre de propriétaires bénéficiant du CPAS ou du statut BIM.
Notons, cependant, que selon Statbel, en 2023 :
15,1% des propriétaires bruxellois sont en risque de pauvreté monétaire – défini comme la part des personnes ayant un revenu disponible équivalent (après transferts sociaux) inférieur au seuil de pauvreté.
Un groupe de travail « social rénovation » a été mis en place au sein de l’Alliance RENOLUTION afin de se concentrer sur les actions à mettre en place pour atteindre une mise en œuvre inclusive de la stratégie régionale de rénovation. L’un des premiers chantiers portera précisément sur la caractérisation des propriétaires. Un ensemble de dispositifs d’accompagnement et de financement sont déjà mis en place et des dispositifs innovants sont testés afin de trouver des solutions pour ces propriétaires – comme la mobilisation du principe du Community Land Trust pour financer les travaux, la rénovation par quartier, etc.
4.
Le besoin de main d’oeuvre est amené à augmenter progressivement sur 9 ans pour atteindre 9.000 ETP (en 2033).
En 2023, les budgets régionaux dédiés à la formation du secteur de la construction sont de
· 1,8 millions € pour le Pôle Formation Emploi Construcity,
· 800.000 € pour le projet de formation build circular à destination des entreprises de construction
· 1,2 million pour la formation des concepteurs (architectes) et des experts PEB
Quelques chiffres : en 2023,
· plus d'un tiers des ouvriers bruxellois ( 2.896) de la CP 124 a suivi une formation avec interventions sectorielles.
· plus de 700 personnes se forment à des métiers de la construction à l'efp
· plus de 1000 stagiaires sont passés par Bruxelles Formation Construction.
Le délai pour lancer des travaux dépend du type de travaux, de la typologie du logement, de la nécessité ou non d'avoir un architecte, de la période, du montant des travaux, des contacts de la personne, etc. Il est difficile de généraliser. L’atelier Offre de l’Alliance Renolution travaille à faciliter les démarches. Homegrade accompagne aussi les propriétaires rénovateurs dans ces démarches.