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Question écrite concernant le manque cruel de lieux de baignade à Bruxelles

de
Mathias Vanden Borre
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1329)

 
Date de réception: 19/04/2024 Date de publication: 07/05/2024
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 07/05/2024
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
19/04/2024 Demande d'explications transformée en question écrite Mathias Vanden Borre
22/04/2024 Recevable p.m.
 
Question    J'ai déjà posé des questions à plusieurs reprises sur le problème du manque structurel d'eau de baignade dans la Région et sur le manque d'uniformité des piscines existantes. À cet égard, j'ai souligné la forte surcharge des piscines actuelles, qui prive de nombreux Bruxellois de l'accès à la natation. Mes déclarations et mes critiques ont été récemment (janvier 2024) confirmées par une étude exhaustive et intéressante menée par perspective.brusssels.1 La conclusion de cette étude souligne, entre autres, les heures d'ouverture limitées, les tarifs différents et les compétences fragmentées - la Région étant responsable du financement de l'infrastructure sportive, et les communes, de la gestion.

L'étude formule également quelques recommandations, telles que la création d'un réseau de gestionnaires, l'extension des horaires d'ouverture, le regroupement des tâches et des coûts des gestionnaires pour une plus grande efficacité budgétaire, et l'utilisation de systèmes d'information et de communication performants pour les usagers. L'optimisation du fonctionnement des piscines ne suffit cependant pas, selon les chercheurs, à résorber le retard accumulé par Bruxelles au fil des ans. Le deuxième volet de l’étude vise donc un objectif à plus long terme, à savoir l'amélioration de l'offre par la construction de nouvelles piscines. Pour ce faire, les chercheurs étudient des modèles de partenariat avec le secteur privé afin que les pouvoirs publics, et notamment les communes, n'aient pas à en supporter la charge financière.

Votre propre accord de coalition propose la création d'une « structure supracommunale », notamment pour construire de nouvelles infrastructures publiques de natation. Le gouvernement fixerait des règles de gestion régionales pour les piscines confiées par les communes à cette structure supracommunale, en veillant notamment à l'harmonisation des tarifs et à la non-discrimination entre Bruxellois. Rien de tout cela n’a été fait jusqu’à présent ! En cette fin de législature, ce dossier n'a quasiment pas avancé.

***

J'ai quelques questions à ce sujet.

  1. Avez-vous analysé l'intéressante étude réalisée par perspective.brussels ? Quelles actions concrètes allez-vous lier aux conclusions et recommandations de cette étude ?

  2. Où en est la création de la structure supracommunale pour les piscines ?

  3. Où en est la concertation entre la Région et les communes ? L'harmonisation régionale des tarifs a-t-elle déjà été discutée et décidée ici ?

  4. À combien de reprises le groupe de travail avec les représentants des communes et des piscines communales s'est-il déjà réuni ? Quels résultats ce groupe de travail peut-il présenter aujourd'hui ?

  5. Les résultats de l'audit des piscines communales, y compris la structure juridique supracommunale appropriée, sont-ils disponibles ?

  6. Enfin, où en est Becobad, le projet de piscine flottante du canal ? Quelle est la position du Port de Bruxelles à ce sujet ?

1 https://perspective.brussels/sites/default/files/documents/piscine_rapport_nl_final.pd

 
 
Réponse    A la suite de la prise de connaissance de l’étude de Perspective, mon cabinet a lancé une étude pour analyser les impacts financiers de la création d’une éventuelle structure supra-communale. Celle-ci est actuellement en cours et nous attendons les résultats pour le mois de juin 2024.

L’étude consiste à faire un audit précis de toutes les piscines communales qui se sont engagées dans ce vaste projet de collaboration, de mutualisation et de rationalisation.

Cela comprendra une collecte des coûts liés au personnel, à l’entretien quotidien et aux modes de gestion. En effet, l’étude de perspective a initié ce travail et mis en évidence la complexité des différentes pratiques et méthodes de travail en vigueur actuellement, ainsi que les possibilités existantes en termes de réduction de coût et d’économie d’échelle.



Une analyse approfondie est indispensable pour envisager un soutien régional efficace en la matière. La question de l’harmonisation des tarifs a également été traitée dans l’étude et doit faire l’objet, comme le reste, de discussions entre les partenaires communaux, régionaux et les gestionnaires afin d’atterrir sur une proposition équilibrée.


L’étude devrait nous permettre d’avoir une vision plus claire sur la nécessité ou non d’une telle structure, et dans l’affirmative quelle forme cette structure devrait prendre (s’agirait-il d’une intercommunale, d’une asbl communale ou autre). Les résultats de l’étude seront communiqués aux communes concernées.

Ceci répond également à vos questions sur la mise en place de la structure supra-communale, la concertation entre la Région et les communes, ainsi qu’à votre question sur l’audit en cours de réalisation.

Le groupe de travail avec les communes s’est réuni une fois à ce jour, notamment pour décider du lancement de l’audit des piscines existantes.


Actuellement, le groupe de travail est dans l’attente des résultats de l’audit en cours. Ce n’est qu'une fois les résultats de l’audit connus que le groupe de travail saura dans quel sens poursuivre ses travaux.

Enfin, concernant le projet Becobad, celui-ci est une initiative de la Ville de Bruxelles et non du Gouvernement de la Région. De plus, le Ministre de tutelle du Port de Bruxelles est mon collègue Alain Maron.