Schriftelijke vraag betreffende de gevolgen van de problemen bij de laatste update van de OBU-dozen.
- Indiener(s)
- Marc Loewenstein
- aan
- Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 111)
| Datum ontvangst: 29/04/2020 | Datum publicatie: 02/06/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 26/05/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 12/05/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Om de kilometerheffing op vrachtwagens te laten werken, zijn deze laatste uitgerust met boordapparaten (OBU - On Bord Unit). De operator die belast werd met het beheer van deze OBU's is het bedrijf Satellic. Tijdens de laatste update van deze OBU's door Satellic, hielden sommige niet stand en de operator deelde de vervoerders die het slachtoffer waren van deze situatie mee dat zij een nieuwe moesten gaan halen en daarvoor een borg van 135 euro moesten betalen. Graag een antwoord op volgende vragen ter zake: 1. Hoeveel OBU's moesten worden vervangen omdat ze niet op afstand konden worden geüpdatet? 2. Is Satellic van plan om de vervoerders die het slachtoffer zijn geworden van deze bug te vergoeden? Zo ja, welke bedragen worden aan de betrokken vervoerders betaald? Volgens welke criteria? 3. Wat zijn de contractuele verplichtingen van Satellic (aansprakelijkheid, herstellingen, sancties) in dergelijke situatie? 4. Meer ten gronde, wat is de reden voor deze update? 5. Berekenen alle OBU's sinds de laatste update en de laatste indexeringen alle door de drie gewesten vastgestelde wettelijke barema’s correct, of zijn er nog steeds enkele OBU's die niet zijn geüpdatet en die oude tarieven toepassen, ten nadele van het beginsel van gelijkheid van de belastingplichtigen voor de fiscus? 6. Welke schade zou het Brussels Gewest lijden ingeval sommige vrachtwagens tegen een lager tarief dan het barema zouden rijden? |
| Antwoord | De betrokken upgrade werd verzonden naar 77.712 van de 670.000 OBU’s die door Satellic zijn verdeeld. Van de OBU’s die in aanmerking kwamen voor deze upgrade, waren er 4.917 behept met een risico en hiervan werden er effectief 2.651 geblokkeerd, hetzij 0,39% van het totaal aantal toestellen (2.651 op 670.000) van één van de 6 serviceproviders. Satellic kreeg 912 meldingen van gebruikers die op weg waren of op het punt stonden te vertrekken aangaande dit probleem, hetzij 1,17% van de te upgraden OBU’s. Deze meldingen gebeurden via het call center, via webchat of mailbericht opdat, zoals voorzien in de regelgeving, de gebruikers zich zouden mogen verplaatsen naar een servicepunt om hun defecte OBU’s om te ruilen. De overige gebruikers (die nog geen tot de risicogroep behorende OBU hadden aangezet) werden door Satellic proactief gecontacteerd tot omwisseling van hun OBU’s. Satellic heeft verschillende bijzondere maatregelen getroffen om deze gebruikers, die met dit probleem werden geconfronteerd, te helpen, tevens rekening houdend met de tijdelijke beperkte toegankelijkheid van hun eigen callcenter omwille van de inperkingsmaatregelen : - de snelle en vereenvoudigde procedure waarin werd voorzien om de risicovolle of geblokkeerde 4.914 OBU’s om te ruilen werd proactief gecommuniceerd naar de betrokken klanten; - de volledige terugbetaling, binnen de 10 werkdagen, van de waarborg van 135 euro per teruggestuurde OBU; hierbij werd afgeweken van het normale beleid om schade aan de OBU door de gebruiker in rekening te brengen, en dit voor alle 4.914 risicovolle of geblokkeerde OBU’s; - de terugbetaling, binnen de 10 werkdagen, van eventuele voorafbetaalde, niet verbruikte bedragen voor het geheel van de 4.914 risicovolle of geblokkeerde OBU’s; - daarenboven, voor de 2.651 effectief geblokkeerde OBU’s waardoor de betrokken gebruikers schade hebben geleden, heeft Satellic in een financiële compensatie voorzien die overeenstemt met de geleden schade. De door Satellic voorgestelde vergoeding aan de gebruikers wier OBU werd geblokkeerd door deze upgrade tussen het begin ervan tot woensdag 29 april 9u30 – wanneer het geheel van de gebruikers de nodige consignes kreeg nopens het incident – bedraagt 185 EUR per geïmpacteerde OBU. Dit bedrag werd berekend op basis van de barema’s gepubliceerd door het Instituut wegTransport en Logistiek België en stemt overeen met 1 getarifeerd rijuur aan 75 euro nodig om tot omruiling van de OBU te kunnen overgaan, bovenop de 2 uren getarifeerd aan 55 euro voor de immobilisatie van het voertuig. De uitvoering van het DBFMO-overeenkomst door de Single Service Provider, de NV Satellic, wordt opgevolgd en gecontroleerd door Viapass, overeenkomstig de opdracht die aan deze interregionale entiteit werd gegeven krachtens het samenwerkingsakkoord van 31 januari 2014. Bovendien worden mankementen in hoofde van de Single Service Provider of eventuele miskenning van technische vereisten gesanctioneerd volgens de contractuele bepalingen die eerder werden overeengekomen in het kader van de overheidsopdracht na een in concurrentiestelling, inclusief commerciële voorwaarden en geheimhoudings-clausule. Viapass is uiteraard bereid meer nuttige informatie dienaangaande te verschaffen achter gesloten deuren. Teneinde de conformiteit van elke vrachtwagen aan de Belgische regelgeving inzake de kilometerheffing te vrijwaren, maar evenzeer voor het comfort van de gebruikers, gaat Satellic regelmatig over tot een upgrade van hun systemen en van de OBU’s. De betrokken upgrade moest de OBU’s voorbereiden op de tarifaire aanpassingen van 1 juni 2020. Een aantal van de meest oude OBU’s die een eerdere upgrade niet kregen, hebben de nieuwe versie van de software niet correct kunnen integreren, hetgeen tot een definitieve blokkering van deze toestellen heeft geleid. Ik verwijs hiervoor naar de mededeling via de website van Viapass van 28/04/2020. Zelfs al krijgt iedere OBU wel een upgrade bij elke tarifaire wijziging, dan nog dient de OBU te worden aangezet door de gebruiker zodat de in wacht staande upgrade effectief wordt geïnstalleerd en geactiveerd. Het systeem van de kilometerheffing is operationeel sinds 01/04/2016, en dit zonder enige onderbreking. De verreden kilometers worden op exacte wijze aan de gebruikers gefactureerd. De kilometerheffing in België gebeurt via 6 serviceproviders, en vermoedelijk zelfs 8 tegen eind 2020. Het systeem wordt dagelijks gecontroleerd door Viapass, werd nog nooit onderbroken en functioneert volgens de vereisten waaraan de serviceproviders zijn gebonden. Het Gewest ontvangt het geheel van de bedragen die zijn verschuldigd voor elke kilometer die wordt verreden door een voertuig dat onderhevig is aan de kilometerheffing. Er is dan ook geen sprake van enige benadeling op dat vlak. |